1、中國節能服務分布在工業和建筑領域 根據中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA)2019年對合同能源管理項目進行調查分析的結果顯示,按照節能三大領域分類,工業領域項目有項目總數的41%;建筑領域項目有占項目總數的43%,其中公共機構建筑18%,商業及工業建筑25%;公共設施項目項目總數的16%。
近年來,中國節能服務產業節能能力整體呈上升趨勢,增速則持續下降。2018年,節能服務項目投資對應形成年節能能力3930萬噸標準煤,形成年減排二氧化碳能力10651萬噸。進入2019年,節能能力稍有減弱,合同能源管理項目投資對應形成年節能能力3801萬噸標準煤,形成年減排二氧化碳10300萬噸。
2、中國節能服務參與者數量逐年增加 據中國節能協會統計數據顯示,在過去十幾年間,全國運用合同能源管理機制實施節能項目的節能服務公司從最初的3家(北京EMCO、遼寧EMCO和山東EMCO),發展到2005年的76家,2010年進一步發展到782家。 2012-2019年,全國從事節能服務業務的企業數量逐年上升,但增速緩慢。根據中國節能協會發布的《2019節能服務產業發展報告》,截至2019年底,全國從事節能服務的企業有6547家,較上年增加108家,年增長率為1.7%,增長率較2018年降低3.2個百分點。
2012-2019年間,中國節能服務行業從業人員逐年增長,增長速度整體呈下降趨勢。截至2019年底,中國節能服務行業從業人員76.1萬人,比上年增加3.2萬人,年增長率為4.4%。
3、中國節能服務市場規模遞增 2012年以來,國內節能服務行業發生了迅猛的發展,2019年,中國節能服務產業總產值達到5222億元,同比增長9.4%。
隨著國內節能服務業的迅猛發展,節能服務業合同能源管理(EMC)項目投資也迅速增長。2012-2018年,EMC投資規模維持增長趨勢,投資增速有所下降。2019年我國合同能源管理投資實現2.6%的負增長,達到1141.1億元。
4、中國節能服務行業發展前景預測:節能量有有望超過5700萬噸標準煤 2019年EMCA的數據顯示,目前我國節能服務企業數量已經達到6547家,超過“十三五”規劃目標,未來,隨著國家對節能環保重視程度的不斷提高,我國節能服務企業數量將呈現進一步的增加。 相比較過去粗放增長而言,未來國家將會更加嚴格地規范其資質,節能服務企業數量增長速度可能會有所放緩,預計2020年全國節能服務公司數量將達到約6652家,2025年,全國節能服務企業數量將超過7131家。
2019年EMCA的數據顯示,全國從事節能服務產業人員從2012年底43.5萬人增長到76.1萬人。未來,隨著節能服務產業規模的不斷擴大,從業人員將呈現逐漸增多的趨勢,但隨著行業對從業人員門檻的提高,增速仍將繼續放緩。預計2020年,全國節能服務產業從業人員將達到79萬人,2025年,全國從事節能服務產業人員將超過96萬人。
2019年EMCA的數據顯示,我國節能服務產業總產值從2012年的1653億元增長到2019年5222億元,增長速度持續下降。近幾年來,我國節能服務產業利好政策頻發,加上國家對節能環保的重視程度不斷加深。從長遠來看,未來隨著節能服務產業規模的不斷擴大,其發展速度將隨著行業不斷的接近飽和發展而放緩,到2025年,全國節能服務產業總產值將約達到8080億元。
能源業作為民生行業,多被國企和央企掌握,而節能服務作為能源業的衍生行業則多由民企占據,由此節能服務行業涉及到國家和民營公司的合作。 2018年11月9日,財政部發布了提前下達2019年普惠金融發展專項資金預算指標的通知,通知指出政府和社會資本合作(PPP)項目以獎代補政策由于已到執行期限,將不再下達相應預算指標。 由此2019年中國節能服務EMC投資規模下滑2.6%。但是根據前文的分析,節能服務主要應用在建筑行業和工業行業,而據調查,近5年,我國建筑業和工業的平均增加值增速保持在5%以上。 由此可推出2019年中國節能服務的負增長可能是由于供給側改革政策和取消PPP項目以獎代補政策的疊加所致,前瞻預計2020年后節能服務行業EMC投資額仍將保持正增長,但增長速度將低于5%,到2025年達到約1392億元。
2017年1月,國務院印發《“十三五”節能減排綜合工作方案》,到2020年,全國萬元國內生產總值能耗比2015年下降15%,能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內,比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發性有機物排放總量比2015年下降10%以上。 “十三五”結束后馬上迎來“十四五”,節能作為國家長期發展方針,前瞻認為國家對能源消耗的控制力度將越來越大,結合節能創新能力的提高,節能服務行業的節能能力也將隨之加強。2019年EMCA的數據顯示,我國節能服務產業節能能力從2012年1774.46萬噸標準煤增長到3801萬噸標準煤。預計在2025年,我國節能服務產業節能能力將超過5727萬噸標準煤。
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